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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 
政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。