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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。