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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，  我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距
离“十
四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。