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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之 外。