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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量 
积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本
分担 
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。