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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机 制尚不健全。 黄 绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务 质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。