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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各 托育机
 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。