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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 
 有效监管机制尚

不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现  实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。