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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为 2 .0
 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。