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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高
 成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。