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　　其三，托育服务 领域人才短缺，  有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服 务质  量
，包括机构资质、师资水平 

、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。