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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。