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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 
“十 四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。